Distribución de la inversión de capital en RD

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Una inversión de capital es la adquisición de un bien, previendo que este tenga una larga vida de uso antes de que sea reemplazado o reparado. Dicho esto, el gasto total ejecutado de las inversiones de capital de la República Dominicana a febrero del 2016, alcanzó los RD$7,895 millones, logrando el 15.82% del presupuesto vigente del año en curso, el cual se ubica en RD$49,910 millones.


Para el estudio en detalle de las inversiones, las hemos clasificado según el enfoque y el tipo de actividad a nivel provincial. A febrero del 2016, las partidas con mayor distribución del gasto presupuestado según su enfoque fueron educación con RD$4,752 millones (60.19%), transporte con RD$1,698 millones (21.51%) y salud con RD$1,054 millones (13.36%). Se destaca la poca inversión en turismo con RD$7 millones (0.09%).


Por otro lado, según el tipo de actividad, se nota la alta participación de la construcción que maneja RD$6,350 millones (80.42% del total ejecutado), siendo esta por mucho, la actividad con mayor presupuesto en comparación con ampliación que ocupa un distante segundo lugar con RD$848.6 millones (10.75% del total).


Desde el punto de vista geopolítico, las provincias con mayores inversiones de capital fueron Santo Domingo con 31.38%, Santiago con 9.76% y Distrito Nacional con 7.73%, seguido por La Altagracia con 6.78% y La Vega con 4.03%.


Considerando el plan de inversión de capital destinado a la construcción que el gobierno dominicano ha puesto en evidencia, es importante conocer en qué se está construyendo y en dónde. La construcción de escuelas es el sector de mayor inversión, teniendo un 54.3% de todo el gasto en inversiones de capital, siendo Santo Domingo la provincia que registró un mayor gasto ejecutado con RD$1,562 millones (19.78% del total invertido de RD$7,895 millones). Próximo a esta, se encuentran, Santiago con RD$362 millones, San Cristóbal con RD$241 millones, La Vega con RD$226.7 millones y, Espaillat, San Pedro de Macorís y Puerto Plata cada una con un promedio de RD$155 MM. Otros enfoques que le siguen a educación en mayor capital invertido en construcción son: transporte y salud.


Separado a las actividades de construcción, se encuentran las de ampliación, que al observarlas desde el enfoque educativo (5.57% del total invertido), podemos entender que en el 2016, una parte de las inversiones van dedicadas a la ampliación de escuelas. En esta categoría Santo Domingo lidera con RD$50.69 millones, seguido de San Pedro de Macorís con RD$48.66 millones y Duarte con RD$46 millones.


Conocer las inversiones de capital del Estado, nos revela las verdaderas áreas de interés del gobierno dominicano. A febrero del 2016, el Estado se ha enfocado en la construcción, haciendo énfasis en el sector educativo. Es importante resaltar que el gasto de capital en educación realizado actualmente, se convierte a mediano plazo, en gastos corrientes como el pago de profesores, mantenimiento, etc. que son recurrentes, fijos y difíciles de detener una vez iniciados. Esto representa un reto para las finanzas públicas, las cuales se acercan a una posible reforma fiscal.