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Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) archivos - Analytica

Contrataciones públicas del gobierno dominicano

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Abastecer las necesidades de todo un país es una tarea difícil, por ello, existen empresas y entes que, a través de sus servicios, ayudan a cumplir la principal responsabilidad del gobierno: servir al país. En esta nueva entrada de MacroChart, se presentarán los registros de contrataciones públicas por moneda y rama del Sector Público Consolidado desde 2014 hasta noviembre 2017. Los contratistas públicos presentados en este análisis son de origen nacional.

La rama del Sector Público Consolidado con mayor cantidad y monto total de contrataciones públicas es la Administración Central. Las contrataciones de las Instituciones de la Seguridad Social son concentradas por el Instituto de Auxilios y Viviendas, mientras que la Dirección General de Aduanas (DGA) ha sido la entidad más relevante para las instituciones públicas descentralizadas y autónomas no financieras en materia de contrataciones.

Podemos notar que la evolución del monto en millones de pesos dominicanos por concepto de contratos del gobierno central se ha reducido con el paso de los años. Sin embargo, la participación promedio de dichas instituciones en el total de contratos ha permanecido relativamente similar.

Desde el 2014 el monto de las entidades de mayor peso, el Ministerio de Educación y de la Presidencia, han registrado una baja en el monto de sus contrataciones de 65% y 38% respectivamente. El Ministerio de Educación ha sido la entidad con el mayor monto promedio por contrataciones.

Por superar significativamente el contrato promedio, destaca la contratación pública hecha por el Ministerio de la Presidencia en 2015 bajo el concepto de diseño y construcción del sistema de cable aéreo para transporte público urbano masivo de RD$3,069 millones.

En ese tenor, pero ahora desde una óptica de monedas extranjeras, resalta un contrato realizado en 2015 por el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) de US$63 millones para el suministro de equipos para la línea 2-B del Metro de Santo Domingo. En línea con esto, en el 2016 el MOPC desarrolló un contrato público en más de €5 millones para el mantenimiento de la línea 1 del Metro de Santo Domingo.

Hasta noviembre 2017 el Programa de Medicamentos Esenciales tuvo la mayor participación del total de contrataciones públicas realizadas en ese año; mismo que registró un crecimiento anual por encima de 46% desde el 2015, superando en 2017 los RD$3,595 millones por concepto de contrataciones públicas.

Es importante enfatizar que el 50% del total de las contrataciones públicas de la Presidencia de la República fueron hechas a través del Plan Presidencial contra la Pobreza ─porcentaje equivalente a RD$2,877 millones─.

En un contexto de bajo gasto público, especialmente si es de capital, es primordial analizar las contrataciones del gobierno para evaluar el impacto del mismo en toda la economía, ya que los contratistas fungen como eslabones principales en una cadena de liquidez restringida protagonizada por las autoridades.

 

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Estadísticas de peajes y construcción de vías en RD

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La dependencia del Gobierno Dominicano que se dedica a la gestión, regulación, construcción y mantenimiento de las infraestructuras físicas de la República Dominicana es el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC). Es importante resaltar que el progreso social de los dominicanos depende parcialmente del buen funcionamiento de dicho ministerio. En este nuevo MacroChart, se podrá visualizar tanto el flujo de vehículos como las recaudaciones en las diferentes estaciones de peajes en manos del fideicomiso RD Vial exclusivamente en noviembre del 2017, además, se observará la pavimentación vial regional acumulada hasta el décimo primer mes del 2017.

Actualmente, en el país se encuentran registradas 10 estaciones de peajes administradas por el Fideicomiso RD Vial, mismo que es representado por el MOPC. Seis de las estaciones se ubican en la región metropolitana, tres en la región Yuma y la restante en la región Cibao. Entre todas las estaciones, categorías de peaje y tipos de pago, en noviembre se recaudó más de RD$297 millones con un tránsito de más de 3 millones de vehículos.

En detalle, es notorio que la estación de mayor tránsito tanto por efectivo como por pago rápido es la que se encuentra en la autopista Las Américas, mientras que, la estación de la Circunvalación Juan Bosch Tramo II es la de menor tráfico. En general, se advierte que las recaudaciones por paso rápido para vehículos de Categoría IV ─vehículos de cinco o seis ejes─ son la segunda categoría de mayor recaudo. Este efecto puede deberse a que las personas que utilizan transporte de alto almacenamiento entienden que es efectivo ahorrar el tiempo que se necesita para pagar en efectivo.

La pavimentación vial realizada por el MOPC entre enero y noviembre del 2017 se dividió en la mayoría de provincias del país. Dentro de la región Sureste, en la región Ozama, específicamente en las provincias del Distrito Nacional y Santo Domingo, se registra la mayor actividad de construcción de pavimento vial en el 2017. Del total de asfalto de concreto caliente que se utilizó hasta noviembre (Hot Asphalt Concrete siendo sus siglas en inglés), la región Ozama captó el 71%. Dichos registros muestran un sesgo de construcción hacia las provincias de mayor dinamismo económico y poblacional.

Para que exista un ambiente de competitividad y desarrollo inclusivo entre los dominicanos, deberá yacer una base infraestructural de buena calidad, ya sea en su etapa de gestión o mantenimiento. Cabe destacar que, aunque exista una mayor concentración de construcción de pavimento vial en las provincias de mayor actividad económica, se deberá satisfacer la necesidad del país completo. A medida que se supla dicha necesidad, la ruta al crecimiento sostenido como país será cada vez más alcanzable.

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