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¿Cómo se comunican los hogares dominicanos?

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El desarrollo de las telecomunicaciones a nivel internacional es también evidenciable en la República Dominicana. El flujo de inversión existente en este mercado ha tenido una respuesta por parte de los dominicanos, los cuales demandan cada vez más la mayoría de los servicios ofertados. Las telecomunicaciones han jugado un papel fundamental en aspectos como el nivel educativo de la población y la democratización de la información pública.

Este MacroChart pretende mostrar las características del mercado dominicano de telecomunicaciones desde la perspectiva de la penetración como tal en la población, con datos obtenidos del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL) y la Oficina Nacional de Estadística (ONE).

Con tales fines, se construyó una variable aproximada denominada tasa de saturación que resulta del cociente de la población dominicana y el número de contratos existentes. Este indicador no proporciona información completa sobre el uso por persona de medios como el Internet o la televisión al  ser la utilización de estos servicios, en principio, no excluyente.

Evaluando las suscripciones de televisión, se evidencia que el principal proveedor de este servicio es Claro (52% del mercado), seguido de Altice (20%) y Aster (6%). Los niveles más altos de tasa de saturación están presentes en las provincias turísticas María Trinidad Sánchez, La Altagracia y San José de Ocoa con 15%, 14% y 13%, respectivamente. El incremento en los contratos de televisión en los últimos años ha sido leve pero constante, presentando un crecimiento interanual en el primer mes del 2019 de 1.25% con un total de 806,738 cuentas.

El servicio de las telecomunicaciones más demandado en República Dominicana es el del Internet. A enero del 2019, 7,502,899 cuentas tenían acceso a la red. Sin embargo, la distribución geográfica de tales cuentas es mucho menos diversificada que en otros servicios. Por ejemplo, en Distrito Nacional la tasa de saturación es de 20.14%, seguido por La Romana con menos de la mitad de la saturación de la capital (9.75%).

Más aún, 19 de 32 provincias poseen una tasa de saturación de líneas con acceso a Internet menor a 5%. Existen casos extremos en la región sur, como Elías Piña, Bahoruco y Pedernales con índices por debajo del 2%.

Las líneas de telefonía local fija han mostrado un declive prominente en los últimos años. De enero 2015 a enero 2019 estos contratos se redujeron en 20% (más de 218 mil cuentas).

De hecho, a enero del 2018, la cantidad de contratos por este concepto tuvo un crecimiento interanual de -8.25%. Esta caída tuvo efectos a nivel general en la tasa de saturación, al variar negativamente entre 2017 y 2018 superior a 100 puntos básicos.

La concentración de contratos en Distrito Nacional es mucho mayor en la telefonía local fija que en los demás servicios, con una tasa de 27.17%.

Es evidente que se está produciendo una transición paulatina en cómo las personas se comunican entre sí, siendo el mercado dominicano prueba de esto. La sustitución de líneas de telefonía fija por llamadas con acceso a la red, así como de las suscripciones residenciales de televisión por la transmisión de contenido en línea podrían ser algunas de las razones que explican por qué los contratos de Internet crecen más que los demás servicios de telecomunicaciones. Aumentar la extensión de las redes que posibilitan ofrecer estos servicios es vital para aumentar la productividad de las regiones que están relativamente menos comunicadas que otras.

Autores: Carlos Isidor y Georges Bournigal

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¿En qué invierte el estado en 2017?

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El presupuesto nacional para la inversión pública ─ previamente aprobado por el Congreso Nacional y el Consejo de Ministros─ se concentra en dar respuesta a las necesidades presentes y futuras de la población. Los proyectos de inversión para el desarrollo dominicano se encuentran dentro de los principales objetivos que el Gobierno Central trabaja. Podremos visualizar de manera dinámica en este nuevo MacroChart, cómo se ha venido ejecutando el presupuesto a la inversión nacional a junio del 2017 por ubicación geográfica. Asimismo, se evaluarán los cambios en la composición de la inversión por destino.

Para junio del 2017, el Gobierno Central adjudicó casi RD$2 mil millones menos en la inversión que en 2016, debido a una disminución en el presupuesto de inversión designada a la educación (que está haciendo una transición desde gasto de capital a gasto corriente). Para este año, se registra un cambio en la estructura de inversión pública, que consistió primordialmente en el desvío moderado de una concentración en la construcción en educación a otros destinos. En la construcción por educación existe una reducción de RD$6,373 millones, mientras que para la construcción de otros destinos ─influenciada por las obras del Teleférico de Santo Domingo, Sistema de Riego Azua II y el Corredor Duarte─ se presenta un aumento significativo de RD$4,103 millones.

Desde una óptica regional, se constata que ciertamente a la provincia con mayor dinamismo económico, se le atribuye la mayor concentración de inversión, siendo Santo Domingo, con un presupuesto RD$12,170 millones. Sus principales proyectos son la construcción de la línea 2 del metro, la primera línea del teleférico de Santo Domingo y el corredor Duarte II, equivalente al 8% del presupuesto de inversión nacional.

A pesar de su gran participación, la provincia de Santo Domingo solamente ha ejecutado el 34% de su presupuesto asignado, mientras que las provincias de Pedernales, El Seibo y Santiago Rodríguez han ejecutado más del 80% de su presupuesto ─esto se debe principalmente a la cantidad y la naturaleza de obras de inversión de cada provincia─. Se puede notar como estas tres provincias han ejecutado cerca de la totalidad de su presupuesto en sus proyectos de mayor envergadura (principalmente construcción de carreteras y obras viales).

La diferencia por enfoque entre las provincias es muy dispersa. En la educación, las provincias de San José de Ocoa y Elías Piña han sido las de mayor ejecución presupuestaria; en salud, destacan Independencia y Monte Cristi; y en la inversión en transporte, las provincias de Santiago Rodríguez, Pedernales y La Altagracia.

El comportamiento respecto a la inversión por el enfoque turístico es diferente. De las tres provincias atadas a un presupuesto (Puerto Plata, Santo Domingo y Distrito Nacional), solamente la provincia de Puerto Plata ha ejecutado parcialmente su presupuesto.

Solamente el hecho de que estas estadísticas detalladas sobre la ejecución del presupuesto público de inversión es un gran logro, notándose así el esfuerzo y la intención de transparencia por parte del Gobierno Central. A través de estos datos se verifica el ritmo de inversión del Estado, y su lenta ejecución durante el primer semestre hace pensar que el gasto público podría acelerar por esta vía en el segundo semestre como forma de incentivar la demanda interna sin generar un déficit más allá del presupuestado.

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